"新的医改方案将着重对社区、农村医疗卫生体系进行改革,在体制、财政投入和人才培养方面都会有明确的政策,基层卫生事业改革的步子要加快。"7月3日上午,在参加全国政协常委会议关于"优先发展教育和建立基本医疗卫生制度"的专题分组讨论时,卫生部党组书记高强透露了医改方案的重点。他同时表示,方案中对城镇大医院的改革会先从"药"入手,改变以药养医的现状,同时加大财政投入,调整部分医疗服务收费标准,这项改革可能以试点的方式逐步推进。

    高强表示,体制改革将是基层卫生事业改革的一个关键点,"一直以来,我们都希望给社区和农村医疗机构多些投入,但是,体制不转换,即使有资金也不知该怎么投才有用!"此外,他还透露,大医院和基层医疗机构的人才培养可能逐步统一标准,改变当前基层医疗人员学历相对较低、业务水平不高的问题。

    高强把对基层的改革形容为"釜底抽薪"之举:"都说看病难,那是因为大家不愿意到社区、农村的基层医院去,即使看个感冒也要跑到大医院,导致人满为患,医改就是要完善基层医疗体系,让小病、常见病患者转移到基层医疗机构,从根本上解决大医院看病难的问题。"

    谈到药价虚高,高强强调,当前基本药物制度的改革目标是保证群众公平、廉价地享受基本药物治疗。"药品的出厂价并不高,但流通环节较多,一种药品从出厂到医院,身价往往翻了好几倍,这也是医改方案要解决的问题之一。"